邓绥，是东汉开国大司马、云台二十八将之首邓禹的孙女。邓绥十四岁入宫，在皇后娘娘阴氏那里侍奉。汉和帝经常出入皇后宫殿，也注意到邓绥这个小美女。一来二往，皇帝对邓绥上心了，也就慢慢冷落了皇后。

皇后为了挽回皇帝的宠爱，于是与邓绥展开了为期7年的宫斗，后因“巫蛊事件”阴皇后被废，邓绥晋位皇后。即便邓绥上位后，汉和帝依然扶持外戚邓氏，一直要给皇后邓氏的娘家兄弟加官进爵，都被邓绥婉拒了。毕竟娘家势力过大，会让皇帝心生警惕，且之前的那些权势煊赫的帝后家族，最后下场都不大好。

但是汉和帝也不是个长寿的人，27岁那年就驾崩了。邓绥自己没有儿子，不立汉和帝长子刘胜为帝，并把当时拥立刘胜的司空周章等人给诛杀了。邓绥顺利地立了刚满百天的婴儿刘隆，这样邓绥就能更长时间地把控朝政，并以太后身份临朝听政。不过汉殇帝刘隆还是只活了2岁，后汉安帝刘祜登基，政权仍在邓绥手中。

邓绥上位后，不管是谁一旦犯法就必须严惩，即便是邓家也不例外。邓绥当政时期，也是天灾人祸不断，不是地震就是旱涝，这都让邓绥带人挺过来了。即便是羌族长达十年的叛乱，也让邓绥给平定了。同时征服乌桓、鲜卑、南匈奴等外患，还把夜郎蛮夷纳入版图，拓疆域1840里。

另外，邓绥还对那些冤假错案进行重新审查，该改判的改判，该减刑的减刑，让吏治更清明些。邓绥兼通天文、算术，曾资助蔡伦改进造纸术，又特征张衡入朝，研制浑天仪、地动仪等仪器。

邓绥对那些读书人也是在拉拢，并提拔了一些贤才，如何熙（后做到司隶校尉、大司农）、弘农人杨震（后做到太尉）、巴郡人陈禅（后做到司隶校尉）等人。同时开拓性地创立男女同校学堂，为女子提供了学堂教育。

邓绥一边提拔人才，一边也打击政敌，三公之一的司空袁敞也被下狱问罪，对那些上疏要求她还政的也是不留情，直接打压，或打死。执政16年的邓绥，于40岁时去世。当了10几年傀儡的汉安帝，反手就逼迫邓氏几近家破人亡。

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